2015年2月4日 星期三

降低土地成本以利中研院南分院建置

方期盼已久的中研院南分院落腳台南一波三折,原以為前年3月中研院翁啟惠院長對外表示南分院確定選址台南高鐵站附近後,就能順遂開發,沒想到卻因高鐵特區土地成本過高,遲遲無法啟動。國文認為,為順利開發中研院南分院,應盡快考慮協調鄰近的地主,分別讓國有財產局與台糖「以地易地」,然後興建於原本屬於台糖的B或C位置的土地上方。




中研院南分院選定台南高鐵站附近,於交通大學光電學院旁,主要考量交通便利並且能發展學術研究聚落,但南分院所需高鐵特定區7.3公頃土地,費用估計約15.45億元,中央只補助土地購置費,不補助地上物建置費,因此,中研院恐因無力負擔土地加上建築體費用,而讓南分院難產。

中研院先向國有財產局申請無償撥用國有土地,如圖示D位置,然後再跟台糖辦理產權交換至方案B或C基地位置,更緊鄰高鐵台南站,此舉可讓國有土地可作更有效的規劃利用,還可以省下龐大的購地預算而轉為建設中研院南分院。

中研院為均衡南北學術、人文與產業發展,因此推動設立南部院區。預定地位於高鐡臺南站特定區內的「產業專用區」,面積為7.3公頃,開發經費初估約需32.14億元(含建築工程13.5億元,公共工程3.19億元與用地取得15.45億元)。有鑑於近年來地價攀高,造成政府向高鐵局購地成本過高,將讓南分院建置遙遙無期,也會阻礙地方發展。

中央研究院為國家的最高學術研究機構,直接隸屬於總統府,意義非凡,中研院南分院可以結合成功大學、交通大學台南分校等學校,提升南部地區學術活動之量能,並且整合考古、農業生技、光電、資訊、精密儀器等領域,平衡南北,有效帶動學術及產業發展。國文認為,應該盡速排除土地難關,協助中研院南分院的成立,帶動台南地區產業升級及地方經濟發展。

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