噹…噹…噹…噹…，平交道號誌聲響起，路上不論大車、小車，機車還是單車，彷彿一、二、三木頭人瞬間靜止，此時火車最大，不管他是姍姍來遲或呼嘯而過，艷陽下冷風吹，只能耐心等候，誰也不敢踰越。
平交道橫亙台南市街頭，許多路段，交通尖峰時刻，因為火車行駛造成交通打結、車輛回堵，火車通行卻阻隔交通的無奈，在交通工程技術不發達的過往，無奈也就變成習慣，畢竟是工程無法改善的現實。
然而，工程技術的進步，鐵路立體化改善工程計劃，在台灣各地陸續執行，立體化工程可分為地下化與高架化，地下化的優點是，減少噪音、都市景觀不被高架水泥柱侵佔，不受強風影響、使用期限長，原本鐵道騰出成為林蔭大道，且附近土地價值增加，地面層可創造大型都市活動場所，以活化都市機能，提升都市環境。
對地方發展有助益又不浪費的建設 就值得爭取
郭國文議員表示，鐵路地下化是他長期的主張，也是他2010年市議員競選政見，在原市區鐵路地下化爭議未出現前，他就提出鐵路地下化延伸永康的訴求，他認為，鐵路地下化工程是台南翹首期待二十年的重大建設，縱有不同意見，但對城市發展是正向的，就算任務艱鉅，也要透過理性對話，讓地下化工程順利推動。
縣市一體發展 拒當二等公民
郭國文不諱言，不少老朋友「提醒」永康要高架化，但地方支持地下化也大有人在，他強調地下化的主張早在2012年第三次總質詢即提出，非刻意與蘇縣長的主張唱反調，他認為，如今縣市合併，大台南的都市發展也與合併前大不相同，市中心更逐漸由東區往永康、南科等「地理中心」方向發展，因此，爭取鐵路地下化延伸永康，不僅是都市地理，也是市民心理的縫合。
郭國文認為，鐵路地下化經費多少並非重點，而是即使經費龐大，但對地方發展有助益又不浪費的建設，就值得爭取，如果追求時效，對地方發展助益小反而徒勞，他認為，建設可以來的慢一些，只要是有意義的。
重大建設 南北失衡
比較其他城市鐵路地下化工程經費，台南市僅是騏驥一毛，台北市鐵路地下化分四個專案，台北、松山、萬板、南港，最早實施的是台北專案從1983年至1989年，歷經6年完工，最晚執行的南港專案也在2011年完工，台北四個地下化工程專案花費了1808億元，此外，高雄地下化工程經費為998億元，包含縣市合併後，鐵路地下化延伸至鳳山的176億元。
郭國文說，光是一個桃園航空城計劃就耗資2900億元，身為六都之一的台南市，建設要有直轄市的格局，我們有絕對的理由與權利爭取鐵路地下化延伸永康。
外界傳言台南鐵路地下化是最後一個地下化工程，未來鐵路立體化皆採高架化方式進行，郭國文說，此說是推諉永康地下化的可能性，他提出，高雄鐵路地下化鳳山專案，是2011年核定，遠比台南市1998年核定來得晚，化解謠言更為爭取鐵路地下化延伸至永康帶來希望。
鐵路地下化可消除交通瓶頸
鐵路地下化延伸至永康，新市高架化，預計可以消除永康區龍橋街、四維街、中正南路490巷等3處平交道，中華陸橋、中正陸橋、永大陸橋等3處陸橋，新市區民族路、南昌街、光華街、仁愛街4處平交道，減低事故發生機率。
鐵路地下化 將使永康發展軸線翻轉
鐵路地下化可提高土地利用價值，活化都市機能，加上配合永康砲校開發，帶動大橋、中山南路沿線發展，永康將成為東台南都會區的新商業發展軸心。
此外，鐵路地下化有助於永康區道路、水路工程順利施作，大橋重劃區53公頃與未來砲校83公頃，由於排水路線被鐵路阻隔，不易施作雨水下水道工程，而鐵路地下化後，將多一條路面，下方也容易施作排水系統，也可以一併解決被鐵路阻隔的道路系統，以完備永康地區四縱五橫的交通路網。
鐵路地下化避免噪音擾民 減低行車風險
大橋站至永康站間，由於人口密集，民宅緊鄰，又有醫院和學校，郭國文認為採行地下化才合宜，避免噪音影響病人休養與學生上課，此外，若採全線高架，將面臨一項工程考驗，當鐵路高架化途經高速公路，該如何克服工程困境，在高速公路上施作高架橋跨越，鐵路將面臨高度挑戰，也增加行車風險。
爭取永康鐵路地下化正是時候
原市區鐵路地下化相關作業，目前正進行家戶拜訪，以了解各家戶的需求，尋求理性溝通，化解民眾對市府的誤會，郭國文推估鐵路地下化時程，從都市計劃變更審議通過核定公告至發放補償費、地上物拆除，預估最快在2016年8月開工，工程進行5年，2022通車，正好可以銜接永康至善化的立體化工程。
鐵路立體化延伸至善化可行性評估，預計2014上半年完成，郭國文推估可行性評估案送交通部審核約兩年，再交由鐵工局進行綜合規劃報告，包含都市計畫變更設計，行政院通過核定，時程需5年，正好2021年，而原市區地下化工程也接近完工，因此，他提出，原市區鐵路地下化工程由南(仁德段)而北(聖功女中段)依序施作訴求，正好在工程上可銜接鐵路立體化往北延伸，在時間和工程上，都有利於鐵路立體化往北延伸。
鐵路地下化延伸至永康、新市高架化
永康區是大台南都會區的延伸，人口密度全市之冠，台南鐵路地下化延伸至永康，有絕對的必要，郭國文認為，鐵路地下化延伸至永康、新市高架化，對地方發展利大於弊，他強調，對地方好的事，再苦也要努力爭。
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